中國環(huán)境報記者王昆婷6月29日北京報道 環(huán)境保護部今日在京召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會，表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，頒發(fā)長期從事環(huán)保工作紀(jì)念章。環(huán)境保護部黨組書記、部長陳吉寧出席大會，并給大家講黨課。他強調(diào)，要打造對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保隊伍，用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成果來檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效，為切實推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善做出新的貢獻(xiàn)。

陳吉寧首先對受表彰的單位和個人表示祝賀。他說，今天受表彰的單位和個人是環(huán)境保護部各級黨組織和廣大黨員的優(yōu)秀代表，他們講黨性、對黨忠誠、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，用實際行動詮釋了共產(chǎn)黨員的責(zé)任和胸懷。要以他們?yōu)榘駱樱⒆惚韭殟徫?，堅定理想信念、勇于開拓創(chuàng)新，推動環(huán)境保護工作不斷取得新的進展。

陳吉寧指出，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做。環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部要通過這次專題教育，加強理論武裝，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺做一名“四講四有”的合格共產(chǎn)黨員。

第一，做到講政治、有信念，首先要在學(xué)習(xí)系列講話中檢驗。政治是方向問題、靈魂問題；講政治，核心是遵守政治紀(jì)律，時刻同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。講政治與有信念是統(tǒng)一的，講政治是為了信念，有信念才能真正、自覺、持之以恒地講政治。做到講政治、有信念，首先要學(xué)好習(xí)近平總書記系列重要講話精神。總書記系列重要講話精神，是中國特色社會主義理論體系最新成果，是馬克思主義中國化最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項長期的重大政治任務(wù)，在全面理解基本觀點和精神實質(zhì)上下功夫、在準(zhǔn)確把握思想精髓和核心要義上下功夫、在密切聯(lián)系實際指導(dǎo)實踐上下功夫，努力做到融會貫通、學(xué)以致用。特別要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明和環(huán)境保護的重要論述，深刻認(rèn)識黨中央關(guān)于發(fā)展改革穩(wěn)定的全局部署，深刻把握環(huán)境保護工作的形勢任務(wù)，善于使用正確的工作態(tài)度和方法，妥善處理與部門、地方、企業(yè)的關(guān)系，推動形成全社會加強環(huán)境保護、加快綠色發(fā)展的強大合力。

第二，做到講規(guī)矩、有紀(jì)律，核心要在踐行黨章黨規(guī)中檢驗。講規(guī)矩既是政治要求，也是中國傳統(tǒng)文化對做人的基本要求。黨的規(guī)矩，既包括黨章黨紀(jì)國法這些成文制度，也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、價值信念、道德規(guī)范、工作慣例等不成文規(guī)矩。講規(guī)矩、有紀(jì)律，不僅靠制度的規(guī)范和約束，更要靠內(nèi)心的自覺與堅定，關(guān)鍵是要知曉規(guī)矩、認(rèn)同規(guī)矩、遵守規(guī)矩、維護規(guī)矩，讓規(guī)矩和紀(jì)律入腦入心，明白哪些該做、哪些不該做。黨章是黨的總章程，是全黨的總規(guī)矩，要把黨章作為首要的規(guī)矩來學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護。要以“赤誠之心”對待組織，絕對忠誠于黨，自覺做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要以“敬畏之心”行使權(quán)力，培養(yǎng)和樹立正確的權(quán)力觀，謹(jǐn)慎行使黨和人民賦予的權(quán)力。要以“責(zé)任之心”執(zhí)行紀(jì)律，從小事做起，建立“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。

第三，做到講道德、有品行，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)中檢驗。黨的性質(zhì)決定了黨員不僅有政治要求，還要有道德要求。這與黨的理想、宗旨、價值追求是一致的，是辨別真假馬克思主義者的試金石。人民群眾對黨的認(rèn)識，都來自于具體人、具體事，來自于每一名黨員的言行舉止和道德品行。因此，黨員個人品行直接影響機關(guān)工作作風(fēng)、影響黨的形象威望。當(dāng)前我們干部隊伍中還存在實踐意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、質(zhì)量意識不強等問題。解決這些問題，必須埋下身子，深入一線蹲點調(diào)研；必須樹立“功成不必在我”的精神，敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)；必須善于提出新問題、尋找新思路、拿出硬辦法；必須在一點一滴上把好“質(zhì)量關(guān)”，在做實做細(xì)上下苦功夫、笨功夫。

第四，做到講奉獻(xiàn)、有作為，根本要在改善環(huán)境質(zhì)量中檢驗。奉獻(xiàn)，是共產(chǎn)黨員的“名片”；作為，是共產(chǎn)黨員的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前，我國環(huán)境質(zhì)量有所改善，但環(huán)境問題的復(fù)雜性、緊迫性和長期性沒有改變，環(huán)境體制改革、污染治理、質(zhì)量改善的任務(wù)十分艱巨，迫切需要環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員干部樹立勤政有為的作風(fēng)，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，形成想干事、能干事、干成事的生動局面，進一步把智慧和力量凝聚到生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作上來，以良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài)開拓環(huán)境保護的新局面。

大會由環(huán)境保護部副部長李干杰主持。環(huán)境保護部紀(jì)檢組長周英，副部長黃潤秋、翟青，核安全總工程師劉華出席會議。

中央組織部干部四局巡視員、副局長、中央“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)二組副組長陳玉明蒞臨指導(dǎo)環(huán)境保護部此次“兩學(xué)一做”教育活動。

機關(guān)全體黨員干部，在京派出機構(gòu)、直屬單位黨委、黨總支、黨支部委員和黨辦主任，機關(guān)離退休干部黨委委員，水專項辦黨支部委員，先進基層黨組織代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等參加了會議。

受污染的土壤可以通過修復(fù)降低其風(fēng)險或危害，恢復(fù)其功能，但一般需要大量的資金和較長的時間。土壤修復(fù)是指通過物理、化學(xué)和生物的方法轉(zhuǎn)移、吸收、降解和轉(zhuǎn)化土壤中的污染物，使其濃度降低到可接受水平，或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無害的物質(zhì)，一般包括生物修復(fù)、物理修復(fù)和化學(xué)修復(fù)3類方法。由于土壤污染的復(fù)雜性，有時需要采用多種技術(shù)。

生物修復(fù)技術(shù)是上世紀(jì)80年代發(fā)展起來的，其基本原理是利用生物特有的分解有毒有害物質(zhì)的能力，達(dá)到去除土壤中污染物的目的，主要包括植物修復(fù)技術(shù)、微生物修復(fù)技術(shù)和生物聯(lián)合修復(fù)技術(shù)。優(yōu)點是不破壞土壤有機質(zhì)，不對土壤結(jié)構(gòu)做大的擾動，成本低；缺點是修復(fù)周期長，通常不適宜對高濃度污染土壤的修復(fù)。

物理修復(fù)是指通過各種物理過程將污染物從土壤中去除或分離的技術(shù)。目前常用的技術(shù)包括客土法、熱脫附、土壤氣相抽提、機械通風(fēng)等。優(yōu)點是修復(fù)效率高、速度快；缺點是往往成本偏高等。

化學(xué)修復(fù)是指向土壤中加入化學(xué)物質(zhì)，通過對重金屬和有機物的氧化還原、鰲合或沉淀等化學(xué)反應(yīng)，去除土壤中的污染物或降低土壤中污染物的生物有效性或毒性的技術(shù)。主要包括土壤固化穩(wěn)定化、淋洗、氧化還原等。優(yōu)點是修復(fù)效率較高、速度相對較快；缺點是容易破壞土壤結(jié)構(gòu)、因添加化學(xué)藥劑易產(chǎn)生二次污染等。

“環(huán)境監(jiān)測的需求巨大，請珍惜機遇。”生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司副司長蔣火華11月30日在2019中國環(huán)境上市公司峰會上表示。

蔣火華說，目前社會監(jiān)測機構(gòu)已經(jīng)全面參與了國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，在服務(wù)性監(jiān)測、公益性監(jiān)測各個領(lǐng)域發(fā)揮了巨大的作用。十四五”乃至今后一個時期監(jiān)測領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、監(jiān)測點位將更多、監(jiān)測指標(biāo)將更全，未來的監(jiān)測需求將更大，第三方的社會監(jiān)測機構(gòu)將面臨越來越好的形勢。

“僅就全國的地標(biāo)所、空氣、土壤、污染源等監(jiān)測而言，國家級監(jiān)測的規(guī)模就將大幅增加。”蔣火華介紹。

他還透露，生態(tài)環(huán)境部正在配合司法部抓緊研究制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例，希望通過監(jiān)測制度和條例的制定進一步明確各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，強化各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的法律責(zé)任，為保障監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展和進步提供堅實的法治保障。

目前我國尚沒有土壤污染防治的專門法律法規(guī)，現(xiàn)有土壤污染防治的相關(guān)規(guī)定主要分散體現(xiàn)在環(huán)境污染防治、自然資源保護和農(nóng)業(yè)類法律法規(guī)之中，如《環(huán)境保護法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《農(nóng)業(yè)法》、《草原法》、《土地管理法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等。由于這些規(guī)定缺乏系統(tǒng)性、針對性，亟需制定土壤污染防治專門法律，以滿足土壤污染防治工作需要。

地下水污染是指由于人為活動造成地下水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。土壤污染是淺層地下水污染的一個重要來源，土壤中的一些污染物容易淋溶或隨滲水進入地下水，日積月累造成淺層地下水水質(zhì)變差，最終導(dǎo)致污染。

我國的土壤污染是在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中長期累積形成的，主要原因包括：

一是工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣是造成其周邊土壤污染的主要原因。尾礦渣、危險廢物等各類固體廢物堆放等，導(dǎo)致其周邊土壤污染。汽車尾氣排放導(dǎo)致交通干線兩側(cè)土壤鉛、鋅等重金屬和多環(huán)芳烴污染。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動是造成耕地土壤污染的重要原因。污水灌溉，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用和畜禽養(yǎng)殖等，導(dǎo)致耕地土壤污染。

三是生活垃圾、廢舊家用電器、廢舊電池、廢舊燈管等隨意丟棄，以及日常生活污水排放，造成土壤污染。

四是自然背景值高是一些區(qū)域和流域土壤重金屬超標(biāo)的原因。